歷史終將證明誰才是南海的主人——這就是王毅的底氣
2016年3月8日,外交部長王毅舉行記者會,。
英美記者的問題,,都和南海有關(guān)。路透社記者問,,什么時候允許外國人(包括外國記者)訪問中國的南海島礁,?CNN記者問,菲律賓在海牙常設(shè)仲裁法院針對中國提出的一個訴訟案,,5月份宣判而且可能勝訴,,中國怎么辦?
王毅說:
南沙群島是中國的固有領(lǐng)土,,只要是炎黃子孫,,都守土有責(zé)。我們從來沒有,,也不會提出新的領(lǐng)土要求,。
中國在自己島礁上建設(shè)防御設(shè)施,這是國際法賦予的自保權(quán)和自衛(wèi)權(quán),。
中國不是在南沙最早部署武器的國家,,也不是部署武器最多的國家,,更不是軍事活動最頻繁的國家。
中國在南沙島礁上不僅建設(shè)必要的防御設(shè)施,,更多的是民用設(shè)施,,是向國際社會提供公共產(chǎn)品。
南海是目前世界上最安全,、最自由的航道之一,。但航行自由并不等于橫行自由。
更為擲地有聲的一句是:
“在南海這個舞臺上,,曾經(jīng)有過殖民侵略,,有過非法侵占,現(xiàn)在又有人興風(fēng)作浪,,還有人炫耀武力,。但是就像潮水來了又退去一樣,這些圖謀最終都不會有結(jié)果,。歷史終將證明,,誰只是匆匆過客,誰才是真正的主人,。”
是的,,過去一年,有人在南海興風(fēng)作浪,,有人在南海耀武揚威,。但中國也沒有閑著:這一年,中國在南海以史無前例的速度吹填建設(shè)了多座島礁,;這一年,,中國在南海舉行了規(guī)模超過英阿馬島海戰(zhàn)的戰(zhàn)役級軍演。南海是風(fēng)急浪高,,但局勢已經(jīng)天翻地覆,,攻守勢易。
南海發(fā)生了什么,?中國為了維護這塊祖宗之地又做了什么,?鳳凰網(wǎng)獨家梳理相關(guān)信息,從新聞碎片中打撈一份南海局勢變化報告,。
一,、各國都在造島 中國造得比較大
中國空姐在南海自拍
2016年1月6日,幾個中國的空姐在永暑礁上歡快地拍照,。她們花了兩個小時從??谄痫w,到達了1400公里外的中國最南端的機場。在一年多前,,從中國大陸出發(fā)到達永暑礁至少要乘船數(shù)十個小時,,而目前永暑礁土地的絕大部分還是一片汪洋??战愕膸讖堈掌?,映射出了南沙島礁一年來發(fā)生的巨大變化。
在2014年末的一場外交部新聞發(fā)布會上,,有人問中國在南海開始大規(guī)模填海造島作業(yè),,中方為何這么做,有什么目的,。
外交部發(fā)言人華春瑩表示,,中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán),,中國在南沙群島有關(guān)島礁灘沙的活動是中方主權(quán)范圍內(nèi)的事情,無可非議,。中國在有關(guān)島礁的建設(shè)活動主要是為了改善駐島人員的工作和生活條件。在隨后的發(fā)布會上,,她又補充道,南海島礁建設(shè)也包括滿足必要軍事防衛(wèi)需求設(shè)施,。
那么南海島礁的現(xiàn)狀如何,,中國又造了些什么呢,?
根據(jù)美國國防部2015年發(fā)布的《亞太海上安全戰(zhàn)略》,,截止2015年7月,南海各方共在南海通過填海制造了約1214萬平方米土地,。其中越南約占32萬平方米、馬來西亞約占28萬平方米,、菲律賓約占57萬平方米,、臺灣地區(qū)約占3萬平方米,。根據(jù)此份報告聲稱,中國大陸已經(jīng)通過填海制造了超過1174萬平方米的土地,,其面積是剩下所有國家和地區(qū)填海面積總和的17倍。此外,,《亞太海上安全戰(zhàn)略》中還提及,,中國大陸只花了不到20個月的時間就通過填海制造了南海這個有40年填海歷史的海域超過95%的土地,。
雖然美國所發(fā)布的《亞太海上安全戰(zhàn)略》帶有自身的政治目的,,其公布的數(shù)據(jù)可能有夸大和虛構(gòu)的成分,但以上信息可以說明三個問題:
第一:南海周邊國家和地區(qū)幾乎都在進行填海造島作業(yè);
第二:南海周邊國家和地區(qū)填海造島由來已久,而中國在最近才開始這項作業(yè),;
第三:中國填海造島的速度和規(guī)模遠(yuǎn)超其他各方。
中國在南海都進行了哪些建設(shè),建設(shè)的有多快,,根據(jù)亞洲海事透明度倡議組織CSIS等多個國內(nèi)外機構(gòu)提供的圖片可以一窺南海島礁的建設(shè)情況,。
這是越南在實際控制的敦謙沙洲(Sand Cay)進行的填海造島工程對比圖,。左邊是2011年的圖像,,右邊是2015年的圖像,??梢钥闯鲈谠侥显趰u礁的右側(cè)進行了明顯的島嶼擴建工程,。
敦謙沙洲(Sand Cay)當(dāng)前的面積約為21000平方米。
當(dāng)前面積約為2.74平方公里的永暑礁是中國在南海進行施工作業(yè)的幾個島礁之一。現(xiàn)在永暑礁上建成了3000米長的飛機跑道,,另據(jù)環(huán)球網(wǎng)引述“亞洲海事透明倡議”的信息,,中國在永暑礁上的設(shè)施還有包括1個小型港口,,2個直升機起落坪,3個衛(wèi)星通信天線,,1個大型的多層設(shè)施,,1座燈塔,1個擁有44塊電池板的太陽能發(fā)電場和2座風(fēng)力發(fā)電機等等,。
這是2014年9月時永暑礁的衛(wèi)星圖片,。可以看見圖片的右上方已經(jīng)有工程船只在進行施工作業(yè),。
這是2015年3月時拍攝的永暑礁衛(wèi)星圖片,,吹填后島礁的外形已經(jīng)大致清晰。
這是2015年9月拍攝的永暑礁衛(wèi)星圖片,。此時島礁上已經(jīng)建設(shè)了大量的設(shè)施,??梢钥吹綅u礁的左側(cè)是一條飛機跑道。
2016年1月6日,,兩架中國民航客機從??诿捞m機場起飛,經(jīng)過近2小時飛行落南沙永暑礁新建機場并于當(dāng)日下午返回海口,試飛成功。這證明永暑礁機場已經(jīng)可以使用,,并能起降大型民航客機,。
除了永暑礁,2015年中國在美濟礁、華陽礁,、赤瓜礁,、渚碧礁,、東門礁,、南薰礁等多個島礁上都進行了大規(guī)模的施工作業(yè)。
美濟礁在經(jīng)過2015年的島礁施工作業(yè)后永陸面積達到5.58平方公里,,是南海上最大的經(jīng)過人工吹填的島礁之一,。1994年,中國在美濟礁建起了“高腳屋”礁堡,。
這是2013年拍攝的美濟礁“高腳屋”,。
隨后中國又在美濟礁修建了鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)的3層建筑,使該島礁可以長期的駐守軍民,。
這是南海艦隊2013年巡視美濟礁時拍攝的圖片,。
從衛(wèi)星圖片俯瞰美濟礁:左圖為中國在2014年以前修建的幾幢建筑的放大圖,右圖為2015年1月拍攝的美濟礁俯瞰圖,。左圖中建筑在右圖中位于環(huán)裝島礁7點方向白點處,。從右圖可以看出,2015年初時美濟礁已經(jīng)開始大規(guī)模的吹填作業(yè),,島礁的外圍已經(jīng)依稀可見白色的邊緣。
這是2015年9月時拍攝的美濟礁俯瞰圖片,。左側(cè)為美濟礁北部的施工作業(yè)放大圖,右側(cè)為整體俯瞰圖,。可以看到經(jīng)過近一年的建設(shè),,美濟礁北部已經(jīng)吹填出大量的永陸,,并且已經(jīng)開始在陸地上進行工程建設(shè),。其規(guī)模與之前的“高腳屋”和3層建筑不可同日而語,。
據(jù)媒體報道,,美濟礁西北側(cè)和東南側(cè)的礁坪長度都在3000米左右,、寬度均超過百米,且這兩個方向都是順風(fēng)方向,,它們都具備建設(shè)跑道長度超過2000米機場的條件,。
這是渚碧礁的俯瞰拼接圖片。左上角圖片的拍攝日期為2015年1月,其余3圖的拍攝日期都為2015年9月,。左下角為建設(shè)中的西北部礁坪,,將來將會建成長度3000米左右的飛機跑道,。
自上至下分別為赤瓜礁,、東門礁、南薰礁和華陽礁,。左右分別是它們此前和2015年吹填施工作業(yè)后的對比圖片,。
從以上對比圖片可以清晰的看出,經(jīng)過了2015年的大規(guī)模施工作業(yè)后,,幾個被中國實際控制的南海島礁呈現(xiàn)了以下變化:
1,、永陸(全年不會被潮水淹沒的陸地)面積顯著擴大。
2,、島上設(shè)施由當(dāng)初的不能全年駐守的小碉堡變?yōu)槿缃竦拇笮徒ㄖ?。除了已?jīng)建設(shè)的燈塔、港口,、衛(wèi)星天線等設(shè)施外,,還具備建設(shè)雷達站、導(dǎo)彈陣地等大型軍事設(shè)施的潛力,。
3,、 現(xiàn)在這些島礁大多具備修筑長度達3000米飛機跑道的條件,其中有些跑道已接近完工,。3000米的標(biāo)準(zhǔn)跑道可以起降波音737這樣的大型民用客機和幾乎所有類型的空軍飛機,,像轟6K戰(zhàn)略轟炸機、空警2000預(yù)警機和運20運輸機這樣的大型飛機都能在這些跑道上起降,。
永興島衛(wèi)星圖片
事實上,,這些島礁未來的建設(shè)發(fā)展情況是可以預(yù)見的。中國對西沙永興島的建設(shè)和開發(fā)較早,,1991年時永興島上已經(jīng)建成了長度超過2000米的軍民兩用飛機跑道,。隨后該跑道被擴建到3000米。面積約2.6平方公里的永興島大小與永暑礁(當(dāng)前的面積)相仿?,F(xiàn)在永興島上已經(jīng)建設(shè)了大量軍用和民用的設(shè)施,,工商銀行在該島設(shè)有網(wǎng)點,中石化也正在建設(shè)油庫,。而中國的殲-11,、殲轟七戰(zhàn)機于2015年年末進駐永興島,2016年初又有外媒稱永興島的現(xiàn)在已經(jīng)部署了紅旗-9防空導(dǎo)彈系統(tǒng),。
二,、當(dāng)我們在造島時別人在干什么
中國對南海島礁吹填施工是中國在本國領(lǐng)土上進行的建設(shè)作業(yè),屬于內(nèi)政。但是南海周邊的部分國家和一些域外國家認(rèn)為南海存在領(lǐng)土爭端,,對中國在南海的一系列行動提出異議,,并做出了相應(yīng)的“反制”舉動,。
南海大致上由中國,、越南、馬來西和菲律賓環(huán)繞,,印尼和文萊也在南海周邊國家之列,。根據(jù)外交部的表述,“中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán),,并對相關(guān)海域及其海床和底土享有主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),。”
文萊和印尼與中國并無島礁之分,但在領(lǐng)海和經(jīng)濟專屬區(qū)的劃分上存在一定分歧,,馬來西亞和中國就彈丸礁(該島目前由馬實際控制)存在主權(quán)爭議,。總體上以上三國和中國在南海按照2002年簽署的《南海各方行為宣言》的精神,,通過對話和協(xié)商解決南海問題,。
在南海周邊國家中,越南和菲律賓對于中國在南海的主權(quán)“意見”最大,。南海在國際上的通用英文名為“South China Sea”——南中國海,,中國稱其為南海。越南和菲律賓為了宣誓自己在南海的“主權(quán)”,,紛紛改變了其國內(nèi)對南海的稱呼,。2012年,菲律賓總統(tǒng)阿基諾頒布政令,,將南海“正式”命名為“西菲律賓海”,。而越南的官方文件則把南海稱作“東海”(南海位于越南的東岸)。
菲律賓認(rèn)為中國在南海的9段線囊括了所謂“西菲律賓海”,,不但非法侵占了中國多個島礁,,還對被中國實際控制的島礁提出主權(quán)聲索,甚至就此向國際仲裁法庭提起訴訟,。越南則聲稱其擁有南海和其中全部島嶼的主權(quán),。
對于中國在南海島礁進行的建設(shè),菲律賓和越南都聲稱是“侵犯主權(quán)”的行為,。以永暑礁為例,。外交部發(fā)言人華春瑩1月2日表示南沙群島永暑礁新建機場已竣工,正在進行校驗試飛,。越南政府立馬抗議中國在“長沙群島”(南沙群島)的“十字礁”(永暑礁)進行“非法”建設(shè),,并召見了中國大使。而環(huán)球網(wǎng)也曾援引菲律賓外交部發(fā)言人查爾斯·何塞的話稱,“我們將在適當(dāng)時候提出抗議”,,“英雄礁(永暑礁)是菲律賓聲索的自由群島(南沙群島)的一部分”,。
菲律賓的孔雀級巡邏艇在仁愛礁與中國船只對峙
除了外交上抗議,大鬧國際法庭,,越菲等國也在南海做一些“小動作”對抗中國,。2014年中國的981鉆井在西沙群島附近展開鉆探活動,越南上千次出動包括武裝船只在內(nèi)的大批船只非法強力干擾中方作業(yè),。而菲律賓也曾在仁愛礁周圍派出軍艦與中國船只對峙,,甚至“碰巧”引來美軍的航母艦隊在仁愛礁附近舉行軍演。而美國航母進入南海后僅一天,,央視就公開報道中國海軍三大艦隊五大兵種在南海舉行立體大規(guī)模聯(lián)合演習(xí),。
事實上,雖然南海存所謂的“主權(quán)爭議”,,但南海周邊的其他國家和中國在經(jīng)貿(mào)和政治上往來密切,,國力上也存在較大差距,和中國爆發(fā)沖突的可能性不大,。但是域外大國的介入改變了這一局面,。
不論在臺前還是幕后,主導(dǎo)反對中國在南海進行島礁建設(shè)并做出實質(zhì)“反制”舉動的國家是美國,。作為域外國家,,美國不聲索南海的一礁一島,但近年來美國一直推動重返亞洲戰(zhàn)略,,宣揚美國將會堅定地幫助東亞國家應(yīng)對和防范所謂的“中國威脅”,。同時,作為世界唯一的超級大國,,美國在南海周邊長期保有強大的軍事和政治存在,。
美國對南海問題的官方態(tài)度是持“中立”立場,不偏袒任何一方,。在“中立”的大背景下,,美國呼吁(要求)南海各方“凍結(jié)當(dāng)前行動”:各方不再奪取島礁與設(shè)立前哨站;不改變南海的地形地貌,;不采取針對他國的單邊行動——說白了就是反對填海,,反對在島礁搞建設(shè)。而美國官方對于以上要求給出的正當(dāng)性解釋是:維護南海和平,,維持南海航行自由,。美國在多個外交場合呼吁中國停止對島礁的施工作業(yè),并且派出軍艦飛機在南海執(zhí)行“維護航行自由”行動,。
事實上,,自1944年在萊特灣海戰(zhàn)重創(chuàng)日本海軍后,,美國軍隊在南海從來就享有合法的航行自由。美國媒體曾報道說美國軍隊自2012年后就停止了“闖南海”的行為,,這并非指美軍2012年后就沒有進入南海,,這個“闖”實際上是指進入南海島礁12海里內(nèi)的范圍。而12海里內(nèi)已經(jīng)屬于領(lǐng)海范疇,,所以美國派軍艦飛機進入南海執(zhí)行所謂“維護航行自由”的行動就是把艦機駛?cè)雱e國國土的行動,。
拉森號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦駛?cè)胫袊虾u礁12海里內(nèi)
根據(jù)公開報道,美國在2015年曾派搭乘有CNN記者的P-8A反潛機在南海中國島礁12海里附近飛行,,隨后又派遣拉森號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦駛?cè)雿u礁12海里內(nèi),,12月又有一架B52戰(zhàn)略轟炸機飛至中國島礁2海里的范圍內(nèi)(美國稱系誤飛隨后道歉)。美國聲稱不承認(rèn)“人工”島礁擁有12海里領(lǐng)海,,所以“維護航行自由”行動符合國際法。
根據(jù)美國“維持中立,,保持現(xiàn)狀”的立場,,美國的“維護航行自由”并非只“針對”中國,因為南海的各方幾乎都進行了島礁建設(shè),。2015年末中國臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九曾宣布要登上太平島但最后未成行,,外媒報道這可能是迫于美國的壓力,因為太平島也是南海上經(jīng)過吹填作業(yè)的島礁,。美國拉森號闖南海時宣稱除了闖中國在建設(shè)島礁,,也要闖越南和菲律賓實際控制的島礁。對此,,菲律賓當(dāng)時的回應(yīng)是美國此舉“有助于地區(qū)力量平衡”,,而越南則表態(tài)“各國應(yīng)維護和平穩(wěn)定”。
美國對南海的介入,,也引入了別的域外國家,,比如說日本。雖然并非南海當(dāng)事國,,但日本是美國在亞洲的重要盟友,,戰(zhàn)略上與美國保持一致;而日本和中國在東海上存在主權(quán)爭議,,“攪渾南海”也符合其戰(zhàn)略利益,。如果說美國介入南海還在形式上保持“中立”的話,日本就直接是毫無保留的反對中國,。
日本對于中國填海造島的行為提出了各種“質(zhì)疑”和“抗議”,,并且謀求同南海國其他家進行軍事方面的合作。
在拉森艦闖南海之后,,日本官防長官菅義偉就中國的動向“強烈譴責(zé)”,,稱“改變現(xiàn)狀,、加劇緊張局勢的單方面行動是國際社會的共同關(guān)切”。中國在永暑礁進行飛機試飛后,,日本外相岸田文雄又表示“日本對此有深刻憂慮,,這樣的行為不利和平解決紛爭,應(yīng)采取克制,。”
日本防衛(wèi)大臣在2015年曾經(jīng)訪問越南,,謀求使日本自衛(wèi)隊的戰(zhàn)艦可以停靠越南金蘭灣,,而金蘭灣距離南沙群島只有不足500公里的距離,。日本自衛(wèi)隊的統(tǒng)合幕僚長(相當(dāng)于總參謀長)去年訪問菲律賓時提出向菲轉(zhuǎn)移軍事裝備和技術(shù),此前日本海上自衛(wèi)隊的P-3C反潛機還和菲律賓軍隊在南海上舉行了聯(lián)合訓(xùn)練,。
三,、小小島礁關(guān)系大國安全
綜上所述,2015年中國在南海島礁上進行了大規(guī)模的施工作業(yè),,取得了顯著的成果,。同時,周邊部分國家對此提出了抗議,,并且做出了一些“反制”舉措,。那么中國為什么要在南海島礁上進行建設(shè)呢?
三大民用功能:海運,、水產(chǎn),、公共事務(wù)
2015年10月9日,中國在赤瓜礁和華陽礁建設(shè)的兩座燈塔正式竣工,,這是中國在南沙海域首次建成民用導(dǎo)助航設(shè)施,。南海是世界上最重要的航道之一,同時其航線海況復(fù)雜,,一些區(qū)域險礁環(huán)布,。中國的燈塔和其他島礁設(shè)施能為本國和往來的各國船只提供航路指引、安全信息,、應(yīng)急救助等服務(wù),。
此外,南沙海域是中國重要的漁場,,漁民漁船眾多,。社科院海疆問題專家王曉鵬曾就此表示,實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),,當(dāng)?shù)貪O民的生活艱苦,,南沙海域風(fēng)急浪高,海況,、氣象狀況復(fù)雜,,通過燈塔等設(shè)施的建設(shè),,能夠有效保證當(dāng)?shù)貪O民的生命和財產(chǎn)安全。
2007年美濟礁遭到強熱帶風(fēng)暴“海貝思”襲擊,,最高21米的巨浪造成9名中國漁民不幸遇難,,而另外3位漁民在海上漂流了一周之后才獲救。美濟礁經(jīng)過大規(guī)模建設(shè)后漁民和駐守官兵的生活條件和安全狀況必將得到極大改善,。
在大型建筑,、設(shè)備落地南海島礁后,中國能提供海上聯(lián)合搜救,、氣象觀測和預(yù)報,、海上測量等公共數(shù)據(jù)和服務(wù)。
維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整
中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán),,在南沙島礁進行島礁施工建設(shè),,有助于中國維護實際控制島礁的主權(quán),也能夠加強中國對于被別國非法侵占島礁的聲索,。
南沙島礁實際控制示意圖
上圖為近期南沙島礁南海各方實際控制的示意圖(南海局勢日新月異,,該圖不能保證時效性)。由圖可知,,中國只實際控制了其中少量的島礁。而南沙諸島遠(yuǎn)離中國大陸,,最近的永興島機場距離永暑,、赤瓜等島礁的距離都超過500公里。在大規(guī)模施工作業(yè)以前,,這些島礁上只有規(guī)模很小的建筑,,有些島礁甚至不能常年駐守。所以此前中國南沙島礁的狀況是:控制數(shù)量少,、離大陸遠(yuǎn),、設(shè)施落后,而周邊還有些國家還對這些島礁提出主權(quán)要求,。
菲律賓曾在1995年和1998年兩度在美濟礁制造紛爭,,先是派飛機和船只搭載數(shù)十名外國記者企圖強行登陸美濟礁,后來又把搭乘有美國國會議員的軍用運輸機飛至美濟礁上空,。此外還有外媒報道,,1990年駐守南薰礁的部隊突然與南沙指揮部失聯(lián),南海艦隊派艦船登島后發(fā)現(xiàn)6具戰(zhàn)士尸體,,還有5人失蹤,,島礁內(nèi)發(fā)現(xiàn)多處彈痕。當(dāng)時普遍認(rèn)為這或是周邊國家特種部隊突襲所致,,但該信息并未得到證實,。
外媒稱中國在華陽礁部署了高頻雷達,,該雷達可以追蹤美軍的F-22、F-35和B-2隱形戰(zhàn)機
中國在南沙島礁駐守的部隊面臨著惡劣的自然環(huán)境和復(fù)雜的周邊形勢,,進行島礁擴建后,,不但能改善官兵的生活條件,還能大大加強中國對島礁的保衛(wèi)和控制,。外交部發(fā)言人華春瑩曾經(jīng)表示,,中國在島礁的建設(shè)主要是為各類民事需求服務(wù),也包括滿足必要軍事防衛(wèi)需求設(shè)施,。經(jīng)過吹填建設(shè)后,、機場、雷達站甚至導(dǎo)彈陣地都能在這些島礁落地,,這和之前十多人守衛(wèi)的小碉堡不可同日而語,。
而中國在實際控制島礁進行的建設(shè),也有助于聲索被別國非法侵占的島礁,。島礁建設(shè)完成后,,解放軍和海監(jiān)部門的飛機、大型艦只都可以??可踔寥腭v,。與從海南或者永興島出發(fā)相比,這顯著縮短了艦機到達南沙以及南海其他地區(qū)的距離,。中國可以從這些島礁派遣艦機到附近被非法侵占的島礁經(jīng)行拍攝取證,、喊話等多種執(zhí)法行動,并使其成為常態(tài),。2013年來,,中國開始常態(tài)性的在釣魚島周邊海域和空域進行巡邏,顯著改善了對釣魚島的維權(quán)情況,。釣魚島由原先的被日本實際控制,,到如今的中日艦機都在附近巡邏,由原先的日本海警船頻繁驅(qū)逐中國的漁船,,到如今中國海警船也對別國漁船進行驅(qū)離作業(yè),。中國具備在南沙停靠,、常駐大型艦機的能力以后也可以進行常態(tài)化的維權(quán)行動,。
保護國家戰(zhàn)略安全
雖然存在主權(quán)爭議,但當(dāng)前南海局勢總體穩(wěn)定,。此前中國同越南和菲律賓圍繞981鉆井平臺和黃巖島的沖突,,也是主要由民間船只參與的低烈度沖突。但近年來隨著美國和日本等域外大國的不斷介入,,南海問題存在升級的可能性,。
需要特別指出的是,,中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一,美國過分介入南海所帶來的利益,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法和破壞雙邊關(guān)系帶來損害相比,。南海不屬于美國的核心利益,但屬于中國的核心利益,,兩國在南海發(fā)生高烈度的沖突于雙方乃至全世界都有及其惡劣的影響,。所以中美因南海發(fā)生嚴(yán)重沖突的可能性極低。但是近期以來美國強勢推進重返亞洲戰(zhàn)略,,加之其面臨政府換屆,,一切都存在變數(shù),所以不能排除與中國發(fā)生沖突的可能性,。
與此同時,,南海主權(quán)涉及到中國的戰(zhàn)略安全,維護國家主權(quán)和戰(zhàn)略安全并不取決于可能性,。南海是中國重要的生命線,,全球有50%的海運貨物由此經(jīng)過,此外南海還蘊藏著豐富的油氣資源,。南海發(fā)生大規(guī)模沖突甚至被別國封鎖,,將會對中國的國家安全造成致命威脅。
在南海進行大規(guī)模的島礁吹填作業(yè),,實際上為中國在南海建造了多艘不沉的航空母艦,。在此之前,越南和菲律賓從本土機場出發(fā)的戰(zhàn)機以及美國從航母上起飛的戰(zhàn)機都能比中國戰(zhàn)機更早到達南沙上空,。中國從本土起飛的戰(zhàn)機經(jīng)過長途奔襲到達后(民航客機從海口起飛至永暑礁機場耗時2小時有余),,還面臨著滯空時間短,、載彈量少、缺乏預(yù)警機輔助等多項劣勢,。島礁上建成3000米的跑道意味著可以起降幾乎所有類型的軍用飛機,,戰(zhàn)斗機、加油機,、預(yù)警機以及戰(zhàn)略轟炸機入駐南沙諸島可以使中國空軍在戰(zhàn)時可以掌握制空權(quán),,并把打擊范圍向外延伸數(shù)千公里。而島礁上的設(shè)施也可以為空軍戰(zhàn)機提供遠(yuǎn)程預(yù)警,、防空,、反艦等方面的支援。
此前美國曾多次派遣艦機到中國島礁附近游弋,,這種情況在島礁建設(shè)完成后將得到極大的改善,。幾十年前美軍也曾“不請自來”到黃海和臺灣海峽秀肌肉,,但隨著中國具備在這些海域的反制能力以后,美國游弋就收斂了很多,。若在南沙的幾個大型機場同時投入使用,,中國將在南海具備先期預(yù)警、即時驅(qū)離來犯艦機能力,,若大量戰(zhàn)機,、導(dǎo)彈部隊入駐,則足已威懾意圖來犯的航母艦隊,。
轟六K戰(zhàn)略轟炸機
2015年中國在南海進行的島礁吹填作業(yè),,一方面擴展了島礁的永陸面積,一方面在島礁上建設(shè)了大量設(shè)施,。這些島礁建設(shè)完成后,,能夠在南沙周圍保護漁民,引導(dǎo)商船通行,。另一方面,,南海島礁建設(shè)有助于加強中國對本國領(lǐng)土的控制,并進而維護國家的戰(zhàn)略安全,。
歷史終將證明,,誰才是南海真正的主人。
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[責(zé)任編輯:楊嵩孛 PN029]
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